México, 17 de diciembre de 2021.- Hasta noviembre pasado sólo el 20.9 por ciento de los 100,480 elementos de la Guardia Nacional (GN) contaban con el Certificado Único Policial (CUP), que requiere la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (LGSNSP) para prestar funciones en instituciones de seguridad pública.
Un estudio del Instituto Belisario Domínguez del Senado, titulado “La certificación policial de los integrantes de la Guardia Nacional”, da cuenta que sólo 20,995 de sus integrantes tiene el CUP.
El comandante de la Guardia Nacional cuenta con CUP. Sin embargo, ninguno de los dos comisarios generales lo tiene. De 13 comisarios en jefe, sólo 2 lo tienen.
De 80 comisarios, sólo 25 están certificados. De 184 inspectores, sólo 44 están certificados; de 333 inspectores jefe, sólo 73 están certificados. De un total de 790 inspectores, 172 cuentan con el CUP.
De 1,218 primeros inspectores, sólo 280 están certificados. De 715 segundos inspectores, sólo 150 lo están.
De 4,147 oficiales, sólo 819 están certificados. De 7,421 suboficiales, sólo 1,789 lo están. De 2,295 agentes mayores, sólo 723 tienen el certificado.
De 6,639 agentes, sólo 1,543 lo están. De 18,152 subagentes, sólo 4,639 lo tienen. De 42,978 guardias, sólo 10,735 están certificados y de 15,512 integrantes de confianza, ninguno está certificado.
La certificación es el proceso mediante el cual los integrantes de las instituciones policiales se someten a las evaluaciones periódicas establecidas por el Centro de Control de Confianza correspondiente, para comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, éticos, socioeconómicos y médicos en los procedimientos de ingreso, promoción y permanencia.
Esta certificación tiene por objeto reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y específicos para desempeñar funciones. Cumplimiento de los requisitos de edad y perfil físico, médico y de personalidad.
Observancia de un desarrollo patrimonial justificado. Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicoactivas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, entre otros.
La LGSNSP establece que el Centro Nacional de Certificación y Acreditación, organismo del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, es el responsable de la certificación y el control de confianza.
Este verificará que los centros de evaluación y control de confianza de las entidades federativas realicen sus funciones.
Para obtener el CUP el integrante de las instituciones de Seguridad Pública deberá acreditar:
El proceso de evaluación de control de confianza. La evaluación de competencias básicas o profesionales. La evaluación del desempeño o del desempeño académico y, la formación inicial o su equivalente.
Para ingresar a la Guardia Nacional se requiere el Certificado Único Policial (CUP).
En la Ley de la Guardia Nacional se estableció un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de su creación, para certificar a todos sus integrantes.
El plazo vence el 31 de marzo de 2022, pero se amplió al 31 de mayo de 2024, por la magnitud de los elementos que paulatinamente han ido conformando la Guardia Nacional, además de la movilidad derivada de las actividades encomendadas con motivo de la pandemia.